国家并非完全不管小贷，而是采取了一系列措施来加强监管和规范市场秩序，主要基于以下几点原因：

金融稳定风险：

小贷和担保类金融机构规模小，业务范畴有天然的物理局限，即使出现问题也掀不起波澜。但如果互联网介入后，网络小贷的业态像独立的全国性消费信贷公司，且通过资本市场打通了资本补充渠道，如果不予以约束，理论上讲规模可以无限膨胀，这就直接触及了监管底线。

保护消费者权益：

近年来，网贷行业的监管政策逐步完善，各种不符合标准的平台都被清退，以确保市场的稳定。例如，要求网贷平台将资金存管在银行内，确保资金流动的透明度；还有利率上限的设定，避免了高利贷等过度收费行为的泛滥。根据最高人民法院的相关规定，民间借贷的年利率不得超过银行同类贷款利率的四倍，超出部分无效。

促进普惠金融与金融创新：

网贷平台通过创新的方式，利用大数据、人工智能等技术，降低了融资门槛，扩大了贷款群体的覆盖面，解决了传统金融机构对小微企业资料收集不足、担保物不够导致的融资难问题。这种创新的金融模式有助于推动普惠金融的发展。

监管体系日益严密：

面对网贷市场的乱象，国家加强了监管力度，提高了准入门槛，不合规平台被大批清退。例如，今年3.15曝光的恒易贷被定性为7.14高炮，已被清退。同时，资金需银行存管、利率受年化上限约束等措施，有效遏制了高风险行为的发生，保障了市场的稳健运行。

综上所述，国家对小贷的监管是为了维护金融稳定，保护消费者权益，促进普惠金融与金融创新，同时确保市场的稳健运行。