当借款人联系不上时，债权人可以采取以下措施：

尝试多种联系方式

通过电话、短信、邮件等方式联系借款人。

通过借款人的家人、朋友、同事等渠道寻找借款人的下落。

收集证据

收集与借款相关的证据，例如借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实和借款人的身份信息。

提起诉讼

如果无法联系到借款人，可以向法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院会按照法定程序进行送达，包括直接送达、邮寄送达等，如果这些方式都无法送达，法院还可以采用公告送达的方式。

申请强制执行

如果法院判决或调解书生效后，借款人仍不履行还款义务，债权人可以申请强制执行。法院可以通过银行等渠道查找借款人的账户，并直接扣除、划拨给权利人。

申请宣告失踪

如果借款人失踪时间较长，债权人可以向法院申请宣告借款人为失踪人。一旦被宣告为失踪人，其财产将由财产代管人管理，并负责清偿债务。

寻求法律援助

咨询律师或法律援助机构，了解相关法律程序和权利义务，并获得法律帮助。

寻求第三方调解

可以寻求第三方调解机构的帮助，例如中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会等。

发送催款函

可以委托律师发送催款函，向借款人表明追款决心，并告知其法律后果。催款函可以通过邮寄、电子邮件等方式发送，保留好发送凭证。

申请支付令

如果债权债务关系明确，且借款人没有提出异议，可以向法院申请支付令。法院会根据申请向借款人发出支付令，要求其在规定的期限内偿还欠款。

通过以上步骤，债权人可以采取多种途径来维护自己的合法权益。建议在选择具体措施时，综合考虑各种方法的可行性和有效性，并及时咨询专业法律人士的意见。