符合要求的四字成语有"；发号施令"；和"；发政施仁"；。

　　发号施令的意思是指发命令，下指示。出自《尚书.冏命》。发政施仁的意思是发布政令，实施仁政，比喻统治者施行开明政治。出自宋朝苏轼的巜论赏罚及修河事》。

　　目前想到的成语就这两个，想到其他的再补充。

　　发什么施什么的四字成语

　　可以组词：发善施德。发，动词，是指伸出手给予他人之物。善，善良。是指一个人的品行。施，施予，也是给予的意思。德，品德，德行。发善施德，常形容一个人乐善好施，给予他人恩惠。帮助他人，做行善积德之事。也可以形容一个的人品宽厚仁慈，对待他人的仁爱之心。